废旧城市公共设施能否作废品回收？

    张先生经营着一个废品回收站，前段时间辖区办事处的城管人员送来了几个路边的垃圾箱卖给他，张先生说他知道窨井盖、垃圾箱等公用设施是不能随便回收的，但这回是城管人员卖给他的，就收了下来，没想到，因为这些垃圾箱，他被辖区派出所罚了2000块钱。

　　张先生做废品回收生意有一年多了，半个月前辖区办事处的城管人员来到张先生的回收站，说有8个路边锈蚀的垃圾箱要卖。

　　张先生：我觉得什么，他是城管卖的，就是违法好吧，城管不可能知法犯法，他也懂得这个道理。

　　张慧：那你知不知道这个垃圾箱不能随便收呢？

　　张先生：当时我还想呢，但觉得是城管卖的，也无所谓。

　　张慧：你收废品知不知道哪些东西不能收？

　　张先生：知道，知道，你像窨井盖，自行车了，还有电缆一类的，我都知道，这些我都没收过。

　　张慧：他卖给你，你们要不要开给他什么证明？

　　张先生：什么也没有，他就是卖给我，拿着钱就走了。

　　前几天，辖区派出所找到了张先生，说是他回收公用设施，罚款2000元。张先生认为这些垃圾箱是办事处城管人员卖给他的，自己这个罚款交的很冤枉。为了弄清情况，我们首先来到张先生所说的辖区办事处。工作人员说，最近他们正进行市容整治，因为辖区内有8个垃圾箱已经锈蚀严重，他们按要求进行更换。

　　张慧：这个怎么做，更换你们怎么来做？

　　办事处工作人员：因为这个工作落实到我们这边了，我们先取缔掉，然后再更换。

　　张慧：锈蚀的果皮箱你们把它取下来怎么处理？

　　办事处工作人员：锈蚀的肯定就不能作为第二次利用了，我们取缔的目的是为了更换。

　　张慧：废旧的垃圾箱怎么处理的？

　　办事处工作人员：既然我们投资于更换，我想我们的处理也基本上不会作为一种再利用太高的价值。

　　张慧：这样的垃圾箱如果废旧了，锈蚀了，该怎么处理，有没有具体的规定？

　　办事处工作人员：你要说具体的规定呢，我再找一下依据。

　　那么这些废旧的公用设施能否进行回收？具体有哪些规定呢，我们咨询了徐州市公安局治安科特行股。

　　徐州市公安局治安科特行股 江海洋：我们这个废旧金属回收治安管理办法，也明确规定了不允许回收的七大类，基本上就是电信，电力系统的，还有水利测量，以及城市公共设施等等，一些专用的废旧金属。如果收购这七大类专用器材的话，必须要由指定的，专门处置的单位来进行，这个指定权是在我们市一级的经贸委和公安部门进行指定，其他未经指定的不管是单位还是个人，都不得收购。

　　江警官说，路边垃圾箱属于城市公用设施，而张先生又不是公安部门指定的回收单位，根据《关于生产性废旧金属和非生产性废旧金属分类》第13条的规定，收购禁止收购的金属物品的，视情节轻重，处以2000元以上10000以下的罚款。所以辖区派出所让张先生交纳的2000块钱罚款是有依据的。

　　看来办事处城管人员处理废旧垃圾箱时没有按规定到指定的回收部门，做得不对，而张先生不具备收购这些公用设施的资格进行收购，也违反了规定，应该接受处罚。不过江警官还提醒张先生，虽然他可以回收一般性的废旧金属，但在回收时，必须要对收购的物品进行登记，包括出卖人的姓名、身份证、物品的特征，重量等等，同时还得要求对方出具物品的来源证明，否则的话是不能进行回收的。