构建保障科学发展的土地利用管理机制

    在当前土地调控政策继续从严从紧的形势下，市国土资源局必须深刻领会和把握科学发展对土地利用管理工作提出的新要求、新变化、新机遇，进一步解放思想，拓宽视野，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想理念，着力解决影响和制约科学发展的突出矛盾，从深层次上找原因，从制度创新上寻突破，在严格管理上创思路，在提高服务保障能力上下功夫。

　　把解放思想落实到具体工作中，就要坚持“四有”的要求：一是守土有责。要自觉落实科学发展观，进一步明确职能定位，转变管理方式，参与宏观调控，加强市场监管，使土地利用管理工作真正成为国土资源管理部门保障发展和保护资源的有力支撑。二是护土有方。必须正确认识保障发展与保护资源的关系，树立在发展中保护、在保护中发展的理念，走出一条开源节流、节约集约利用土地的新路，实现发展与保护的双赢。三是动土有据。要从注重审批向审批、监管并重转变，从注重事后查处向预防、查处并重转变。四是用土有益。提倡节约集约用地，并不是不用地，而是要用得合理，用得科学，用得有效率。