莫让遏制房价成为“天方夜谭”

    如果说已出台政策尚需要完善的话，首当其冲就是要完善调控售价的政策

　　房价是否稳定，事关百姓生活、市场稳定和经济全局。面对不断飙升的房价，有关部门出台了空前多的调控政策，然而，从实际效果看，市场调控的效果并不理想。今年以来，部分城市房价又出现非正常上涨，导致城镇居民对房地产消费信心再一次滑坡。

　　房价由其价值决定，并受供求关系影响，这个理没变。从价值方面看，已出台的政策更偏重于防止“炒房”，加之在政策的实施中又难以区别“炒房”与正常买房，于是变成了“双刃剑”，在控制“炒房”的同时又增加了群众购房的负担(如提高首付，贷款利率上调)；住房转让全额计征个人所得税，其结果是增加了购二手房者的负担，进而影响二级市场；土地使用税的征收，由于政策对房价尚无有效控制，房开商势必虚增成本或抬高售价以保证其既得利益。其结果是百姓“埋单”。随着城市土地资源的减少，地方政府土地拍卖价格越来越高，且土地在成本中又占有很大比重，势必影响房价，报载京、杭、宁地价“狂涨”，百姓埋单，就是一例诠释。这里，我并非说调控政策不好，而关键在于实施时要有区别，因为没有区别就没有政策。从供求关系看，随着城市化进程，城镇居民增长很快，1980年我国城镇人口1.9亿，现增加到5.4亿，对住房的需求量大大增加；每年大中专毕业生的跨地区就业又增大了这一需求。加之房地产商的“炒作”，或囤积居奇，加剧了供求矛盾，重庆房开商炒“试验区”就是一例。一边是大量需求，一边尚有较高空置率，这种怪现象，房价怎么会不高？

　　遏制房价如何在降低成本上下功夫？例如在公平的前提下如何控制土地使用价格？如何控制开发商的合理利润率，并把这部分利益让给买房的老百姓？如何区别控制不同地段的房屋售价？如何搞活房产二级市场，让百姓能买上价格合理的二手房？遏制房价如何在调控供求关系上下工夫？政府如何多建“平价”房，以平抑房价？以及如何打击腐败、恶意炒作，以挤掉成本和需求的水分等等。这应是我们思考问题的重点。最近南京市首开地方政府用行政手段调控房价之先河，引发了争议，也许在市场经济条件下这不是最好的方法，也许这只是一个权益之计，但有一点是我们应该受到启示的，那就是把调控对准了售价，不然就是“水涨船高”，埋单的还是老百姓。如果说已出台政策尚需要完善的话，我看，首当其冲就是要完善调控售价的政策。只要我们综合运用经济的、法律的、行政的手段，就没有控制不了的房价！愿遏制房价永远不会成为“天方夜谭”！