三防成为今年土地调控的工作重点

     防过热、防通胀、防换届效应，已成为今年土地调控的工作重点。“最近在不同场合，国土资源部部长徐绍史翻来覆去地在强调今年这些新因素对土地的冲击。”国土资源部官员上周五在接受本报记者采访时表示，今年国土资源部门将继续严把土地“闸门”，土地利用年度计划指标将继续从严控制在去年的水平。

　　“上一轮规划已经过去10年了，新一轮规划亟须尽早出台。”国土资源部官员表示，由于《全国规划纲要》决定着每个省和各部委未来十几年的各自基本农田保有量和新增建设用地指标，目前不少省份向国土资源部请求放宽指标。国土资源部安排今年将《2006-2020年全国土地利用总体规划纲要》上报国务院批准实施。然后争取在今年年底前，绝大部分省级规划上报国务院审批，以确保自上而下，层层落实土地利用指标。

　　除通过规划加大外在约束外，为更好地发挥土地价格对土地利用的正面调控作用，国土资源部日前下文，拟定于2008年对全国城镇土地已有的15个等别进行适当调整，从而对部分县(市、区)的工业用地最低价和新增建设用地土地有偿使用费作出改变，改变因价格不合理而促发的违规用地冲动。

　　此外，国家税务总局、财政部和国土资源部近日联合出台《关于进一步加强土地税收管理工作的通知》，要求各级财税部门与各级国土资源部门联合对在籍建设用地耕地占用税缴纳情况进行一次摸底和清查。确保按照实际占用面积，而不是土地使用证登记面积或批准面积征收城镇土地使用税和耕地占用税。

　　“对土地违规行为要狠打猛打，保持高压态势。”国土资源部部长徐绍史表示，2008年1月1日以后发生的违规违法用地的重大典型案件，一经查实，将公开曝光。对土地执法百日行动整顿后又出现重大违法案件、造成严重影响的地区，对当地政府领导进行问责，并由有关督察局发出整改意见书。