截止到2006年,全国的耕地面积为18亿2700万亩,人均只有1.39亩。就在耕地面积不断减少的同时,2007年,房地产市场上有个热门——小产权,这两者之间究竟有着什么样的关系?
记者了解到,几百万亩被侵占的土地中,大量农业用地被用来开发成了小产权房。
小产权房 威胁粮食安全
前不久,国家六部委召开了全国县市、乡镇、村级干部国土资源法律知识电视电话会议。在会上,国土资源部部长徐绍史公布了这样一个数字,截止到2006年,全国的耕地面积为18亿2700万亩,人均只有1.39亩,其中北京、天津、上海、浙江、福建、广东六省市人均拥有的耕地比联合国粮农组织确定的0.8亩的警戒线还要低。
国土资源部部长徐绍史说:“这十几亿人口基本做到粮食自给,耕地绝对不能少于18亿亩,所以违规违法用地确实危害了粮食安全。”
18亿亩耕地的底限不能突破,但是徐绍史部长表示目前耕地保护的现状却不容乐观,2007年9月中旬到年底,国土资源部专门部署了全国土地执法的百日行动,结果发现,违法违规侵占土地的数量惊人:清理出来的违法违规的案件宗数是32000件,涉及到的土地是数百万亩。
小产权房 风险不断加大
小产权火爆,就因为它比城里的商品房便宜很多,但在便宜的背后,小产权麻烦也不少,它盖在耕地或者宅基地上、没有缴纳土地出让金、没有合法手续,换句话说,它不受法律保护。
前不久,国务院叫停了小产权房,明令禁止城镇居民购买小产权住房,这个规定刚刚宣布,北京市第二中级人民法院就对一起小产权官司作出了终审判决。
5年前,北京宋庄一个名叫马海涛的农民,自愿把自家宅基地的使用权和8间房以4.5万元的价格卖给一个名叫李玉兰的画家,5年后,当宋庄发展成了知名的艺术家聚居区之后,当地的房价也是一个劲地往上涨,于是农民马海涛开始反悔,向法院起诉要求要回房屋,结果法院判令双方的买卖协议无效,马海涛向画家支付93808元房屋补偿,画家90天以内腾退房屋。
李玉兰认为,这套房子以前是属于农民的私有财产,农民有权出售自己的房屋,因此合同应该是有效的,于是李玉兰向北京市第二中级人民法院提起了上诉,没想到再次败诉,那法院为什么认为农民把自己的私有财产卖给李玉兰违法?
法院认为,农民的私房盖在属于集体所有的宅基地上,对宅基地,农民只拥有使用权。所以,他们只能把自己的私房卖给本集体的农民,而不能把私房卖给这个集体以外的任何人,哪怕对方是另外一个集体的农民也不行。
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