国务院新闻办公室于今日(9月17日)上午10时举行新闻发布会,国土资源部国家土地副总督察甘藏春等介绍全国土地执法百日行动等方面情况,并答记者问。
财经杂志记者:
我刚刚看到了百日执法行动的工作方案上说,要通过媒体保持舆论的高压态势,并且要曝光一批影响恶劣的案件。张局长刚刚提到的大城市,有67%的新增建设用地都是“以租代征”,是不是可以点一下到底是哪个城市。第二,到底哪一级政府签署的这样的“以租代征”的协议?第三,这些建设用地到底是用于哪些项目?其中有没有国家明令禁止的违规项目?第四,对这种城市的违规行为打算如何整治?谢谢。
甘藏春:
你提的这个要求是合理的,也是可以理解的,我也希望赶快满足你的要求。应该这样说,这几年土地执法过程当中,始终得到了媒体的关心、支持,有很多起土地违法违规案件,都是媒体发现,我们一起行动,我要真诚地说一声谢谢。至于你要求的曝光,我们已经有安排了,下周之后你就能听到消息,比你只要求一个城市要大,对典型地方、典型案例曝光,在百日行动当中都有安排,对地方也提出了明确要求,到时候再邀请你参加我们的新闻会。至于“以租代征”的形式,一种是乡镇政府签订的,一种是村委会签订的,一种是农民个人签的,不可能到县级以上政府。
土地腐败呈上升态势 执法行动要标本兼治
国家土地副总督察甘藏春在会上指出,土地问题上引发的腐败现象是当前腐败的一个重点,希望通过集中的土地执法百日行动遏制土地违法违规上升的态势。
甘藏春指出,在土地问题上引发的腐败现象是当前腐败的一个重点。这几年为了解决这个问题,党中央、国务院采取了一系列的措施,主要有:第一,重点从机制、制度上解决土地资源的配置问题,最重要的是土地市场由协议出让的方式逐步转向招拍挂的方式,公开、透明、竞争的方式,切断腐败的源泉。第二,在国土资源系统内部开展了依法行政的工作,公开透明地行使权力,把权力运行放在全社会的监督当中,把权力交给程序、交给制度,成为我们这个系统依法行政的一个标志。应该说,经过这几年的努力,这类问题发生了根本性的变化。
甘藏春表示,国土资源部开展的土地执法百日行动主要有两个目标:第一,治标与治本相结合,从治标的目标来看,通过集中的百日行动,遏制土地违法违规上升的态势,保证国家土地法律法规的执行,保证国家土地调控政策的实施。从治本的角度看,通过对清理这类土地违法违规行为的系统分析,分析深层次的原因,找出规律性的东西,然后制定相应的政策措施。
此外,甘藏春透露,在开展百日行动的同时,正在组织力量起草关于加强农村建设用地管理的规定,希望通过这些规定,总结百日行动中发现的一些制度性漏洞,进一步完善土地管理制度。