政府应该兼顾两种效益公平
房价急速狂飙的同时,长三角的地价也在不断刷新行情。7月里的杭州土地市场,雅戈尔以14.76亿元的高价竞得总面积为50余亩的浙江工商大学地块,楼面地价高达15712元/平方米,打破了同在杭州市区中心地段的原金松洗衣厂地块楼面地价刚刚创下12245元/平方米的纪录。当地不少房地产人士认为,地价的飙升对杭城楼市的剧烈升温起到了比较关键的作用。但真的是地价飙升导致的房价狂涨么?“可以是地价影响房价,也可以是房价影响地价。两者其实是鸡生蛋、蛋生鸡的关系。”一位房地产专家这样说。而长三角目前的情况是,地价、房价轮着上涨,两者结成了互利互惠的“战略联盟”。
“分析这种‘联盟’背后获益集团,斩断其间的联通纽带,可能会对抑制房价上涨产生有益的作用。”吕磊提出了这样的观点。
“房价并不仅仅是市场的事情。它关系到社会财富分配,也关系到社会公平的实现。”社会学研究者这样说。在中国经济新一轮的发展中,长三角各地纷纷提出了各自的社会和谐发展目标。其中,社会群体之间的和谐是重要一环。作为最有希望率先实现和谐发展的地区之一,长三角地方政府必须在经济效益与社会效益之间作出恰如其分的选择,而由于这轮房价上涨与市场供需矛盾有着直接的联系。长三角地方政府必须在加大中低价位住房供给和住房保障上付出更大的努力。
高房价还能走多远
许多业内人士预测下半年,房价仍有加速上涨的可能。到底是一只怎样的手“导演”着房价唱衰与唱涨的曲目?我们试图用新近发生的种种事件以及专家学者们对房地产目前形势的判断,拷问一下——高房价还能走多远?
7月末,国家有关部门分析原因认为,去年以来,加税、加息等打击买房投机的政策落实,推行90平方米70%住房户型结构,可以相对降低总价提高有效购买力。这些措施并没有从根本上解决推动房价上涨的主要矛盾——供应与需求的紧张状况,缓解土地价格飞涨和土地供应紧缺给住房建设用地需求的压力。应该说,去年以来,紧缩的银根和不足的土地供应与住宅建设、住房需求之间矛盾的加剧,是房地产价格尤其是住房价格上涨的最主要原因。
而通州一个超级大盘的老总对记者说,由于土地的稀缺,捂盘惜售、坐地涨价的现象屡屡发生。国家虽然推出了一些限价房、经济适用房,但由于准入制度的不完善,不能从根本上解决实际需求,因此造成了需求比例的失衡。供求比例的失衡造成一种现象:价格越涨,人们越买,于是价格就会再涨。专家将此称为“跟风型消费”。
在开发商环节,配建比例也不会给他们带来太多的影响。虽然在同一个地块,但开发商可以通过成本核算来解决,无非高档房价格承担一部分便宜房的成本,开发商的利润还是能够得到保证。
“在现有的游戏规则下,土地、地价、房价之间已经形成了一个难以打破的怪圈,这个循环不打破,房价便很难得到抑制。全国的房地产商现在在争着吃同一块奶酪,那最后结果只能是谁出的钱多谁来吃。但是,是不是可能多出一块奶酪呢?举例说明,比如前些时间争议一时的小产权问题,虽然这种住房最终可能得不到官方的认可,但在实际上,这种房子恰恰是在多出一块‘奶酪’上做的尝试,并达到了对买房人有益的结果。像这样的事情都在提示我们,在现有游戏规则的基础上作出一些调整,恐怕才是撬动房价唯一的杠杆。”全国工商联房地产商会会长聂梅生的采访发言,多少代表了房价担忧者乃至政府有关部门平抑房价的决心。
最近,国家有关部门分析研究了目前全国经济形势和经济工作,认为只有在“投资”和“土地”方面做好文章,控制房价上涨才有一线希望。
除了刚性的政策,在持有环节上,政府有关部门应考虑重拳出击。在开征物业税条件并不成熟的情况下,国家发改委宏观经济研究院经济形势分析课题组报告建议,应选择部分问题比较突出的典型城市作为试点,尽快征收物业税,促进住房供给的有效释放。